(試 行)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)市委《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快綿陽科技城創(chuàng)新人才匯集地建設(shè)的意見》(綿委發(fā)〔2013〕16號)和市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)〈綿陽市人才發(fā)展專項資金管理辦法〉(試行)的通知》(綿委辦發(fā)〔2013〕52號)等文件精神，為規(guī)范省市人才發(fā)展專項資金(以下簡稱“人才發(fā)展專項資金”)資助項目工作，發(fā)揮好財政資金的導(dǎo)向作用，制定本實施辦法。
第二條 人才發(fā)展專項資金資助項目，堅持政府主導(dǎo)、專項扶持，突出重點、注重績效，科學(xué)管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
第二章 資助范圍
第三條 人才發(fā)展專項資金，用于科技城范圍內(nèi)的科技型企業(yè)扶持、科技創(chuàng)新平臺和團(tuán)隊資助、高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)資助等，具體包括：
(一)科技型企業(yè)扶持
1．優(yōu)秀企業(yè)家培育計劃；
2．初創(chuàng)階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊扶持。
(二)科技創(chuàng)新平臺和團(tuán)隊資助
1．科技企業(yè)孵化器建設(shè)；
2．創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè)；
3．支持承擔(dān)國家重大科研項目；
4．專業(yè)化科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持；
5．省級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎再激勵。
(三)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)資助
1．“千英百團(tuán)”聚才計劃引才項目；
2．專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃；
3．人才延攬招聘項目(含柔性攬才引智項目、科博會人才交流合作項目、赴外招聘人才項目等)；
4．高校人才培訓(xùn)協(xié)同創(chuàng)新資助；
5．市級人才優(yōu)先發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)；
6．對科技城建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的杰出人才獎勵；
7．科技城“人才特區(qū)”建設(shè)確定的相關(guān)人才項目。
第三章 資助條件
第四條 科技型企業(yè)扶持
(一)優(yōu)秀企業(yè)家培育計劃
1．“商界精英”。具備國際經(jīng)營戰(zhàn)略思維和國際大視野、大觀念潛力，在戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運作與財務(wù)管理、國際市場營銷管理、科技及創(chuàng)新管理、國際項目融資、國際貿(mào)易及糾紛解決等方面能力較強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)負(fù)責(zé)人或核心骨干管理人員。
2．“明日之星”。發(fā)展?jié)摿^大、市場前景較好、科技含量較高的優(yōu)勢成長型和“小巨人”企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事會負(fù)責(zé)人。
3．“創(chuàng)業(yè)能人”。在企業(yè)管理、市場開拓、經(jīng)營決策、規(guī)范管理等方面能力較強(qiáng)的科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦者和核心管理人員。
(二)初創(chuàng)階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊
1．團(tuán)隊或其所在單位是依法注冊的、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，自注冊成立到參與申報確認(rèn)的時間不超過36個月，團(tuán)隊具有明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。
2．團(tuán)隊負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉本行業(yè)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r及市場發(fā)展動態(tài)，所研發(fā)的產(chǎn)品技術(shù)在本行業(yè)或本領(lǐng)域處于國內(nèi)先進(jìn)水平。
3．團(tuán)隊核心成員屬于外聘的，必須保證每年在綿陽工作時間不少于4個月。
4．具備承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，包括：滿足項目研究開發(fā)或生產(chǎn)必需的試驗(檢測)條件及生產(chǎn)場地，具有保證項目實施的資金籌措能力。
第五條 科技創(chuàng)新平臺和團(tuán)隊資助
(一)科技企業(yè)孵化器
1．孵化器是依法注冊的、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位和團(tuán)體，并納入綿陽市科技企業(yè)孵化器管理和績效考核。
2．發(fā)展方向明確、組織機(jī)構(gòu)完整、工作團(tuán)隊穩(wěn)定、孵化政策完善、資金來源有保障，形成了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和服務(wù)體系，具備為入駐企業(yè)提供物理空間、基礎(chǔ)設(shè)施及系列共享服務(wù)條件，能夠提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導(dǎo)以及投資、技術(shù)、金融、管理、商務(wù)、市場、國際合作等方面服務(wù)。
3．在孵企業(yè)應(yīng)達(dá)到一定規(guī)模，在孵企業(yè)應(yīng)有30％以上已申請專利，在孵企業(yè)中的大專以上學(xué)歷人數(shù)應(yīng)占總?cè)藬?shù)的70％以上。
4．畢業(yè)企業(yè)占在孵企業(yè)的比例不低于30％，且畢業(yè)企業(yè)中的60％在綿陽市范圍內(nèi)落戶。
(二)創(chuàng)新研發(fā)平臺
1．創(chuàng)新研發(fā)平臺或其所在單位是依法注冊的、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)。
2．擁有為創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)支撐的創(chuàng)新團(tuán)隊，專業(yè)技術(shù)開發(fā)人員在10人以上，其中高級技術(shù)職稱或博士學(xué)位應(yīng)有3人(含)以上。
3．創(chuàng)新研發(fā)平臺或其所在單位應(yīng)具有創(chuàng)新資源優(yōu)勢，有較好技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成和工程化能力，具備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配套條件，具有完善的管理制度和激勵機(jī)制，目標(biāo)和發(fā)展定位明確，對綿陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整有較強(qiáng)的帶動作用。
4．研發(fā)平臺在綿陽市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)化的科研成果不低于其總研發(fā)成果的30％。
(三)支持承擔(dān)國家重大科研項目
企業(yè)、科研院所、高校承擔(dān)的有利于綿陽科技城發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國家科技計劃(專項)民口項目或課題，主要包括：科技重大專項、高技術(shù)研究發(fā)展計劃、科技支撐計劃、國際科技合作專項、重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項、重點新產(chǎn)品計劃等。
(四)專業(yè)化科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持
1．銀行科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)：科技型企業(yè)貸款占全部對公余額不得低于50％、科技型企業(yè)貸款戶數(shù)占對公貸款戶數(shù)不得低于50％、存貸款比不低于50％。
2．風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)：上年度投資科技型中小企業(yè)總金額達(dá)800萬元及以上。
3．科技保險機(jī)構(gòu)：上年度為高新技術(shù)企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)投保戶數(shù)占全市高新技術(shù)企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)的比例達(dá)10％及以上。
4．擔(dān)保機(jī)構(gòu)：上年度為科技型中小企業(yè)擔(dān)保戶數(shù)占其擔(dān)保總戶數(shù)的比例達(dá)40％及以上。
5．證券機(jī)構(gòu)：上年度推薦科技型中小企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及新三板成功掛牌2家以上。
(五)省級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎再激勵
1．獲得中國專利金獎、中國專利優(yōu)秀獎、四川省專利特等獎、四川省專利優(yōu)秀獎一等獎；
2．入選四川省“科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃”、“青年科技創(chuàng)新研究團(tuán)隊專項計劃”；
3．入圍中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國決賽；
4．高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的科技型中小微企業(yè)獲得省促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項資金支持。
第六條 高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)資助
(一)“千英百團(tuán)”聚才計劃引才項目
按照《綿陽科技城“千英百團(tuán)”聚才計劃高層次人才引進(jìn)實施細(xì)則(試行)》(綿委辦發(fā)〔2013〕17號)，引進(jìn)的符合資助條件的團(tuán)隊和人才需與用人單位簽訂3年以上的聘用合同或調(diào)入綿陽工作。
(二)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃
圍繞全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，每年遴選10名專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才進(jìn)行重點培養(yǎng)，培養(yǎng)周期為3年。遴選對象近5年應(yīng)取得以下業(yè)績之一：
1．獲得國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎或省部級科技進(jìn)步獎二等獎以上或市科技進(jìn)步獎一等獎及以上的主要完成人；
2．在相關(guān)學(xué)術(shù)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中處于領(lǐng)軍地位，作為主持人主持過省級以上重點項目或擁有國家授權(quán)發(fā)明專利且應(yīng)用后經(jīng)濟(jì)、社會效益顯著的發(fā)明人；
3．獲得國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國務(wù)院政府特殊津貼、省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、綿陽市有突出貢獻(xiàn)的中青年拔尖人才等榮譽(yù)稱號的科技人員；
4．作為我市重點行業(yè)、企業(yè)的領(lǐng)軍人物或技術(shù)帶頭人，其成果、產(chǎn)品或服務(wù)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、工藝技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平，有較大市場潛力、產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)社會效益；
5．獲得2名及以上本領(lǐng)域院士署名推薦、且取得上述1-4項業(yè)績之一的，可直接確定為市專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象。
(三)人才延攬招聘項目
1．柔性引進(jìn)高層次人才。以院士(專家)工作站等為載體或引進(jìn)外國專家開展重大基礎(chǔ)性研究、幫助解決重大技術(shù)難題、開展技術(shù)成果或?qū)＠夹g(shù)轉(zhuǎn)化等工作，且業(yè)績突出：
2．按照科技城國際科技博覽會要求，組織開展人才交流合作項目；
3．組織我市企事業(yè)單位組團(tuán)赴外開展高層次人才招聘工作。
(四)高校人才培訓(xùn)協(xié)同創(chuàng)新資助
與國內(nèi)外著名高校、研究機(jī)構(gòu)協(xié)同為我市培訓(xùn)領(lǐng)軍型人才。
(五)市級人才優(yōu)先發(fā)展試驗區(qū)
經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小紅認(rèn)定的市級人才優(yōu)先發(fā)展試驗區(qū)。
(六)對科技城建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的杰出人才獎勵
每3年評選一次“國家(綿陽)科技城建設(shè)功勛獎”、“國家(綿陽)科技城建設(shè)杰出人才獎”、“外國專家綿州服務(wù)獎”、“市級有突出貢獻(xiàn)的中青年拔尖人才”。
(七)科技城“人才特區(qū)”建設(shè)確定的相關(guān)人才項目
1．技能大師工作室建設(shè)：
2．博士后工作站(博士后創(chuàng)新實踐基地)建設(shè)；
3．軍民融合項目；
4．市委市政府或市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他稃技城“人才特區(qū)”建設(shè)項目。
第四章 資助方式與額度
第七條 專項資金資助。給予符合條件的人才項目適當(dāng)資金資助，從人才發(fā)展專項資金中列支。
第八條 科技型企業(yè)扶持
(一)優(yōu)秀企業(yè)家培育計劃
1．“商界精英”。按照每人每年5萬元，組織“商界精英”到國內(nèi)(外)知名高等院校、大型企業(yè)學(xué)習(xí)深造或交流。
2．“明曰之星”和“創(chuàng)業(yè)能人”。按照每人每年1萬元，采取“走出去”系統(tǒng)學(xué)習(xí)與請進(jìn)來專題講座相結(jié)合、研討交流與觀摩學(xué)習(xí)相結(jié)合方式，對“明日之星”和“創(chuàng)業(yè)能人”進(jìn)行重點培訓(xùn)。
按照市委市政府或市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的實施方案，據(jù)實支持。
(二)初創(chuàng)階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊
采取直接補(bǔ)助方式，給予每個團(tuán)隊50-200萬元資助。創(chuàng)新團(tuán)隊一次性撥付；創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊分期撥付，首年撥付50％，次年撥付50％。
資助資金用于支持團(tuán)隊申報、承擔(dān)國家和省各類科技計劃項目，開展科技成果鑒定、申請專利以及申報科技獎勵；支持團(tuán)隊參加學(xué)習(xí)深造、學(xué)術(shù)交流；支持圍繞團(tuán)隊研究領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新進(jìn)展、新突破，邀請相關(guān)行業(yè)團(tuán)隊、專家來綿陽交流指導(dǎo)、舉辦學(xué)術(shù)講座；支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊參加各類項目推介會、成果對接會、新產(chǎn)品發(fā)布會。
第九條 科技創(chuàng)新平臺和團(tuán)隊資助
(一)科技企業(yè)孵化器建設(shè)
采取直接補(bǔ)助方式，給予每個50-200萬元資助。資助資金分期撥付，首年撥付50％，次年撥付50％。
資助資金用于孵化器能力體系建設(shè)，支持孵化器內(nèi)科研工作人員參加學(xué)習(xí)深造、學(xué)術(shù)交流，搭建產(chǎn)學(xué)研用平臺，支持組織舉辦各類項目推介會、成果對接會、新產(chǎn)品發(fā)布會。
(二)創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè)
采取后補(bǔ)助方式，給予每個20-100萬元一次性資助。
資助資金用于支持成果轉(zhuǎn)化；支持申報市級及以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項、產(chǎn)業(yè)化項目等；支持科技成果鑒定、新產(chǎn)品新技術(shù)認(rèn)定、申報專利；支持平臺內(nèi)的科研工作人員參加學(xué)習(xí)深造、學(xué)術(shù)交流：支持搭建產(chǎn)學(xué)研用平臺，鼓勵柔性延攬人才、團(tuán)隊；支持參加各類項目推介會、成果對接會、新產(chǎn)品發(fā)布會。
(三)支持承擔(dān)國家重大科研項目入選項目
采取后補(bǔ)助方式，按照項目或課題獲得國家立項支持經(jīng)費的10％(最高不超過100萬元)，給予一次性資助，用于與項目研發(fā)相關(guān)的支出。
(四)扶持專業(yè)化科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)
采取后補(bǔ)助方式，給予每家10-30元一次性資助，用于受扶持機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力建設(shè)等。
(五)省級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎再激勵
1．獲得中國專利金獎、四川省專利特等獎給予20萬元再獎勵，獲得中國專利優(yōu)秀獎或四川省專利優(yōu)秀獎一等獎給予10萬元再獎勵；
2．入選四川省“科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃”、“青年科技創(chuàng)新研究團(tuán)隊專項計劃”，給予其項目10萬元配套資助；
3．入圍中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國決賽的企業(yè)(團(tuán)隊)給予10 -30萬元獎勵；
4．高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)獲得省促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項資金支持的，給予其企業(yè)5萬元資助；
第十條 高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)資助
(一)“千英百團(tuán)”聚才計劃引才項目
1．對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響、能帶來重大經(jīng)濟(jì)和社會效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，一次性給予100-500萬元資助；創(chuàng)業(yè)人才一次性給予最高100萬元資助。
2．“兩院”院士；近5年承擔(dān)過或正承擔(dān)國家重大科技項目首席科學(xué)家、重大工程項目首席工程技術(shù)專家或管理專家等相同層次的人才；近5年獲得國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和國際科學(xué)技術(shù)合作獎前5名完成者，給予最高500萬元科研啟動經(jīng)費，最高100萬元一次性資助，20萬元／年崗位津貼。落戶綿陽的，給予50萬元安家補(bǔ)助。
3．近5年承擔(dān)過或正承擔(dān)省部級重點科技攻關(guān)項目的首席專家等相同層次的人才；省部級自然科學(xué)獎、科技進(jìn)步獎一等獎前2位完成者，給予最高300萬元科研啟動經(jīng)費，最高80萬元一次性資助，10萬元／年崗位津貼。落戶綿陽的，給予30萬元安家補(bǔ)助。
4．享受國務(wù)院特殊津貼專家；國家級、省部級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；國家“千人計劃”、“特支計劃"、省“千人計劃”入選者；國家“百千萬人才工程”第一、二層次入選專家；“長江學(xué)者獎勵計劃”等國家及省部級優(yōu)秀人才培養(yǎng)工程(計劃)的重點培養(yǎng)對象，給予最高100萬元科研啟動經(jīng)費，最高給予50萬元一次性資助，5萬元／年崗位津貼。落戶綿陽的，給予20萬元安家補(bǔ)助。
5．引進(jìn)到綿陽工作的處于行業(yè)領(lǐng)先水平、我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的具有博士學(xué)位或正高職稱以上的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，給予20萬元一次性資金資助，2萬元／年崗位津貼。落戶綿陽的，給予10萬元安家補(bǔ)助。
(二)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃
專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)實行動態(tài)管理。培養(yǎng)期內(nèi)，采取后補(bǔ)助方式，給予每人每年10-20萬元資助。
資助資金用于培養(yǎng)對象參加學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)考察、著作出版、項目申報及實施、設(shè)備儀器購置、產(chǎn)品試制檢測、材料費、申請專利、成果鑒定及評獎。
(三)人才延攬招聘項目
1．柔性攬才引智項目。國家高端引智項目一次性資助30-50萬元／個，“天府高端引智計劃”項目一次性資助10-30萬元／個，“天府引智”重點項目一次性資助3-5萬元／個；對經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的柔性引智人才或團(tuán)隊，以及在企業(yè)工作兩年以上且業(yè)績突出的外國專家，給予一次性資助3-10萬元／個；對認(rèn)定為市級及以上的院士(專家)工作站，經(jīng)考核評估、業(yè)績突出的，給予一次性資助10萬元／個。
2．科博會人才交流合作項目和組團(tuán)赴外招聘人才項目。按照市委市政府或市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的工作方案，據(jù)實支持。
(四)高校人才培訓(xùn)協(xié)同創(chuàng)新項目
按照市委市政府或市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實施的項目，據(jù)實支持。
(五)市級人才優(yōu)先發(fā)展試驗區(qū)
被命名為市級人才優(yōu)先發(fā)展試驗區(qū)的，采取后補(bǔ)助方式給予一次性資助：開發(fā)園區(qū)每個30萬元、企業(yè)每個20萬元、縣市區(qū)和科研事業(yè)單位每個10萬元。
(六)對科技城建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的杰出人才獎勵項目
獲得“國家(綿陽)科技城建設(shè)功勛獎”的給予每人50萬元獎勵，“國家(綿陽)科技城建設(shè)杰出人才獎”的給予每人20萬元獎勵，“外國專家綿州服務(wù)獎”的給予每人5-10萬元獎勵，“市級有突出貢獻(xiàn)的中青年拔尖人才”三年管理期內(nèi)給予每人每月600元政府津貼。
(七)科技城“人才特區(qū)”建設(shè)確定的相關(guān)人才項目
1．技能大師工作室人才培養(yǎng)項目。創(chuàng)建為市級及以上技能大師工作室的，分別給予國家級20萬元、省級15萬元、市級10萬元的一次性資助資金。技能大師工作室每年至少應(yīng)培養(yǎng)5名及以上的高技能人才，對經(jīng)考核合格的給予10萬元人才培養(yǎng)資助。
2．軍民融合項目。國防科研院所科研人員創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)經(jīng)認(rèn)定的科技型中小企業(yè)，納稅額達(dá)到50萬元以上的，給予企業(yè)法人5萬元一次性獎勵；實現(xiàn)專利產(chǎn)品、科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)品，企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5000萬元或稅收達(dá)到100萬元的，給予企業(yè)法人或技術(shù)負(fù)責(zé)人10萬元一次性獎勵。
3．博士后工作站(博士后創(chuàng)新實踐基地)項目。創(chuàng)建為省級博士后工作站(博士后創(chuàng)新實踐基地)，并經(jīng)考核成效突出的，給予每個10萬元一次性資助；創(chuàng)建為國家級博士后工作站的，給予每個30萬元一次性資助；科研人員出站后留在我市工作的，給予10萬元安家補(bǔ)助。
4．按照市委市政府或市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實施的其他科技城“人才特區(qū)”建設(shè)項目，據(jù)實支持。
第五章 申報與認(rèn)定
第十一條 對引進(jìn)的“千英百團(tuán)”等高層次人才和團(tuán)隊，實行“隨時申報、隨時受理”，對符合條件的及時支持。對其他人才項目，一年評審一次，實行“集中申報、集中受理、集中評審”。
第十二條 人才項目資助工作，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市委組織部(市人才辦)統(tǒng)籌抓總，市經(jīng)信委牽頭負(fù)責(zé)科技型企業(yè)扶持項目，市人社局、市科技局、市國資委、市工商聯(lián)等部門配合；市科技局牽頭負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新平臺和團(tuán)隊資助項目，市人社局、市經(jīng)信委、市金融辦、人行綿陽中心支行、銀監(jiān)綿陽分局等部門配合；市人社局牽頭負(fù)責(zé)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)資助項目，市經(jīng)信委、市科技局、市教體局、市科協(xié)等部門配合。
第十三條 申報。符合本辦法規(guī)定條件的，由資助項目牽頭部門分別組織申報。
第十四條 初核。分別由資助項目牽頭部門會同相關(guān)部門對申報對象資格條件、業(yè)績等情況進(jìn)行初審，對初審合格的申報對象進(jìn)行實地考察，核實相關(guān)情況并形成考察意見。
第十五條 評審。由市委組織部(市人才辦)組建專家評審組，對通過初核的申報對象進(jìn)行綜合評審。
第十六條 審定。由市委組織部(市人才辦)將綜合評審結(jié)果，提交市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定資助對象后，報市委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議批準(zhǔn)。
第十七條 公示。分別由資助項目牽頭部門負(fù)責(zé)向社會公示，公示時間不少于5個工作日。公示期滿后，形成公示情況報告報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十八條 資助資金發(fā)放。依據(jù)公示情況報告審定意見，市財政局將資助資金分別拔付到資助項目牽頭部門；資助項目牽頭部門分別與受資助單位或項目負(fù)責(zé)人簽訂資助合同、約定資金使用方式等后，再分別拔付到受資助單位。
第六章 管理與考核
第十九條 由市委組織部(市人才辦)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，每年年初提出年度重點扶持資助項目和資金預(yù)算。
第二十條 分別由資助項目牽頭部門會同市委組織部(市人才辦)、市財政局、市國資委、市工商聯(lián)、市科協(xié)等部門，對人才發(fā)展專項資金的資助資金進(jìn)行管理考核等。
第二十一條 被資助對象須規(guī)范管理和使用資助資金，確保?？顚Ｓ谩Ｒ淮涡园胃兜?，在當(dāng)年和次年底(分兩年拔付的，在當(dāng)年、次年和第三年底)分別向資助項目牽頭部門報送專項資金使用計劃、實施情況和產(chǎn)生的效益；每年底，資助項目牽頭部門分別向市委組織部(市人才辦)和市財政局報送所牽頭負(fù)責(zé)的資助項目專項資金使用情況和產(chǎn)生的效益。
第二十二條 資助項目牽頭部門分別會同有關(guān)部門對被資助對象的企業(yè)經(jīng)營狀況、項目進(jìn)展情況、專項資金使用效益以及財務(wù)管理情況進(jìn)行不定期檢查。市委組織部(市人才辦)、市財政局進(jìn)行不定期抽查。
第二十三條 加強(qiáng)對申報單位的誠信管理。對申報材料弄虛作假、騙取財政資金或違規(guī)使用資助經(jīng)費等行為的單位，取消對該單位的繼續(xù)資助，并向該單位追繳先期撥付的資助資金；同時在公共管理部門系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行通報，作為該單位申報其他項目和資金時的誠信情況參考。構(gòu)成犯罪的，依法追究該單位和相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第二十四條 本辦法由市委組織部(市人才辦)負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之曰起施行，原《綿陽市扶持初創(chuàng)階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊實施辦法(試行)》(綿府辦〔2013〕90號)同時廢止。