來源:中國政府網(wǎng)
據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,25歲的創(chuàng)客孫澤波2015年的元旦過得非比尋常。在位于深圳華僑城創(chuàng)意園的柴火創(chuàng)客空間,他穿著白色動作捕捉服進行演示,還展示了一輛可折疊為小箱子的電動車??粗难菔镜?,就是國務院總理李克強。
孫澤波回憶當時的場景時很興奮地說,“想不到總理也如此重視創(chuàng)客文化!”事實上,這并不是克強總理第一次這么重視創(chuàng)客。2014年在杭州召開的首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上,李克強就提到,互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具,可以通過“創(chuàng)客”、“眾籌”、“眾包”等方式獲取大量知識信息,對接眾多創(chuàng)業(yè)投資,引爆無限創(chuàng)意創(chuàng)造。
2014年是中國全面深化改革元年,在中國經(jīng)濟增長“換擋降速”的大背景下,簡政放權、減負減稅、激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“三部曲”,串起了國務院一整年的決策部署。縱觀全年,截至12月24日,國務院取消和下放的行政審批事項300多項。而被外界評價為“力度空前”的簡政放權,一系列減稅減負,推動了新一輪創(chuàng)業(yè)潮。
2014年,國務院常務會議多次釋放自主創(chuàng)業(yè)利好信號,嘗試用政府權力的“減法”,換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的“乘法”:2月26日的國務院常務會議部署,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍,打通從中職、???、本科到研究生的上升通道;4月16日的會議決定,將2013年底到期的支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策,延長至2016年12月31日,并加以完善;5月21日的會議決定,大幅增加國家創(chuàng)投引導資金促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過改革政府投入方式,帶動各方資金特別是商業(yè)資金用于創(chuàng)業(yè)投資,從而更好地發(fā)揮中央財政引導資金“四兩撥千斤”的作用;8月20日的會議決定,再取消一批部門和行業(yè)協(xié)會自行設置、專業(yè)性不強、法律法規(guī)依據(jù)不足的職業(yè)資格許可和認定事項,使就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不為繁多的“證書”所累,讓各類人才放手拼搏。
經(jīng)濟之聲特約評論員、財經(jīng)專欄作家葉檀評價,國務院去年的推出這一系列政策措施,很明顯的效果就擺在我們面前:
葉檀:2014年有一個最重要的政策是負面清單管理制度。法無禁止即為許可,對于創(chuàng)業(yè)者來說是非常好的消息。這一年,創(chuàng)業(yè)者獲得了非常強大的助推劑,不光是教育部、財稅政策對于創(chuàng)業(yè)者有優(yōu)惠政策,從天使基金到風投股權投資基金,它們對于創(chuàng)業(yè)者的投資力度也是非常大的。事實上,從前幾年已經(jīng)開始,新的創(chuàng)業(yè)者風起云涌,注冊的小微企業(yè)數(shù)量非常大,超過了1000萬,這樣一個數(shù)量是非常罕見的。在經(jīng)濟下行周期,這保證了就業(yè),為中國的改革提供了空間。所以2014年基本上可以說是“大學生創(chuàng)業(yè)元年”,也是年輕人前赴后繼下海又一個高峰期。
“3個人的公司估值500萬美元,8個人的公司估值8000萬美元,一個項目午餐晚餐估值可能翻倍!”清科集團創(chuàng)始人兼CEO倪正東在第四屆中國移動互聯(lián)網(wǎng)大會上演講時慨嘆,移動互聯(lián)網(wǎng)時代創(chuàng)業(yè)者是“大爺”,投資人普遍患上“投資焦慮癥”,壓力山大。2014年中國的創(chuàng)業(yè)投資熱潮迭起,但泡沫論重現(xiàn),部分明星創(chuàng)業(yè)者遭遇滑鐵盧。葉檀認為,泡沫論并不成立,對市場的選擇說三道四不足?。?br />
葉檀:我不認為泡沫論成立。因為天使基金是專業(yè)的投資者,對某一個領域非常熟悉,愿意用自己的錢去投資企業(yè)然后估值,這是市場作出的選擇,所以沒有必要對市場的選擇說三道四。對創(chuàng)業(yè)者來說也同樣如此,選擇互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、文化行業(yè),是創(chuàng)業(yè)者的自主選擇。沒有必要因為估值比較高,年紀輕輕就有億萬身價,我們就說這是泡沫。還有一個現(xiàn)象也值得注意,雖然2014年是一個比較好的創(chuàng)業(yè)的年景,但是在創(chuàng)業(yè)的過程當中,小微企業(yè)死亡率也是比較高的。
經(jīng)濟之聲特約評論員、中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉進一步評論。
經(jīng)濟之聲:國家工商總局的數(shù)據(jù)顯示,去年前三季度全國新登記注冊企業(yè)264.8萬戶,同比增長52.44%。另一組數(shù)據(jù)是,我國高校應屆畢業(yè)生自2013年達到創(chuàng)紀錄的699萬以來,2014年增加到727萬,2015年將達到史無前例的749萬左右。從這個意義上,我們怎么理解國務院鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施?
張車偉:2014年是過去十幾年來經(jīng)濟增長速度最低的一次,但是反觀就業(yè)形勢反而很堅挺,形勢非常穩(wěn)定,城鎮(zhèn)的新增就業(yè)屢創(chuàng)新高。這種矛盾的現(xiàn)象,過去沒有得到很好的解釋,現(xiàn)在可以看到就是鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策,尤其是國務院過去一年多作出的簡政放權的措施,使創(chuàng)業(yè)的環(huán)境大大變好,創(chuàng)業(yè)的氛圍大大變好,就業(yè)的數(shù)量也大大增加。這在一定程度上緩解了過去很多大學生就業(yè)難的問題。其他城市一些草根階層的創(chuàng)業(yè)也從相關政策當中受益很大,從勞動力市場觀察,鼓勵創(chuàng)業(yè)的成績也是非常大的。
經(jīng)濟之聲:前面我們提到,在鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時,一個不容回避的現(xiàn)實情況是,現(xiàn)在小微企業(yè)的成活率還比較低,下一步在這方面還需要怎么做?
張車偉:這個問題確實是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當中亟需解決的問題,因為小微企業(yè)在很多方面都是有不足之處的,從政策上給一定的扶持非常必要。對于一定人數(shù)之下、一定營業(yè)額之下的這些中小企業(yè)和小微企業(yè),國家可以采取一些免稅的政策,這樣的話在幾年之內(nèi),它們很可能成長為一個更好的、更大的企業(yè)。另外,其他方面的一些政策也都可以進一步研究,總之就是要給大眾創(chuàng)造一個更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
“回看2014·國務院新政”之四:
多措并舉激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性
多措并舉激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性
據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,25歲的創(chuàng)客孫澤波2015年的元旦過得非比尋常。在位于深圳華僑城創(chuàng)意園的柴火創(chuàng)客空間,他穿著白色動作捕捉服進行演示,還展示了一輛可折疊為小箱子的電動車??粗难菔镜?,就是國務院總理李克強。
孫澤波回憶當時的場景時很興奮地說,“想不到總理也如此重視創(chuàng)客文化!”事實上,這并不是克強總理第一次這么重視創(chuàng)客。2014年在杭州召開的首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上,李克強就提到,互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具,可以通過“創(chuàng)客”、“眾籌”、“眾包”等方式獲取大量知識信息,對接眾多創(chuàng)業(yè)投資,引爆無限創(chuàng)意創(chuàng)造。
2014年是中國全面深化改革元年,在中國經(jīng)濟增長“換擋降速”的大背景下,簡政放權、減負減稅、激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“三部曲”,串起了國務院一整年的決策部署。縱觀全年,截至12月24日,國務院取消和下放的行政審批事項300多項。而被外界評價為“力度空前”的簡政放權,一系列減稅減負,推動了新一輪創(chuàng)業(yè)潮。
2014年,國務院常務會議多次釋放自主創(chuàng)業(yè)利好信號,嘗試用政府權力的“減法”,換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的“乘法”:2月26日的國務院常務會議部署,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍,打通從中職、???、本科到研究生的上升通道;4月16日的會議決定,將2013年底到期的支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策,延長至2016年12月31日,并加以完善;5月21日的會議決定,大幅增加國家創(chuàng)投引導資金促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過改革政府投入方式,帶動各方資金特別是商業(yè)資金用于創(chuàng)業(yè)投資,從而更好地發(fā)揮中央財政引導資金“四兩撥千斤”的作用;8月20日的會議決定,再取消一批部門和行業(yè)協(xié)會自行設置、專業(yè)性不強、法律法規(guī)依據(jù)不足的職業(yè)資格許可和認定事項,使就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不為繁多的“證書”所累,讓各類人才放手拼搏。
經(jīng)濟之聲特約評論員、財經(jīng)專欄作家葉檀評價,國務院去年的推出這一系列政策措施,很明顯的效果就擺在我們面前:
葉檀:2014年有一個最重要的政策是負面清單管理制度。法無禁止即為許可,對于創(chuàng)業(yè)者來說是非常好的消息。這一年,創(chuàng)業(yè)者獲得了非常強大的助推劑,不光是教育部、財稅政策對于創(chuàng)業(yè)者有優(yōu)惠政策,從天使基金到風投股權投資基金,它們對于創(chuàng)業(yè)者的投資力度也是非常大的。事實上,從前幾年已經(jīng)開始,新的創(chuàng)業(yè)者風起云涌,注冊的小微企業(yè)數(shù)量非常大,超過了1000萬,這樣一個數(shù)量是非常罕見的。在經(jīng)濟下行周期,這保證了就業(yè),為中國的改革提供了空間。所以2014年基本上可以說是“大學生創(chuàng)業(yè)元年”,也是年輕人前赴后繼下海又一個高峰期。
“3個人的公司估值500萬美元,8個人的公司估值8000萬美元,一個項目午餐晚餐估值可能翻倍!”清科集團創(chuàng)始人兼CEO倪正東在第四屆中國移動互聯(lián)網(wǎng)大會上演講時慨嘆,移動互聯(lián)網(wǎng)時代創(chuàng)業(yè)者是“大爺”,投資人普遍患上“投資焦慮癥”,壓力山大。2014年中國的創(chuàng)業(yè)投資熱潮迭起,但泡沫論重現(xiàn),部分明星創(chuàng)業(yè)者遭遇滑鐵盧。葉檀認為,泡沫論并不成立,對市場的選擇說三道四不足?。?br />
葉檀:我不認為泡沫論成立。因為天使基金是專業(yè)的投資者,對某一個領域非常熟悉,愿意用自己的錢去投資企業(yè)然后估值,這是市場作出的選擇,所以沒有必要對市場的選擇說三道四。對創(chuàng)業(yè)者來說也同樣如此,選擇互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、文化行業(yè),是創(chuàng)業(yè)者的自主選擇。沒有必要因為估值比較高,年紀輕輕就有億萬身價,我們就說這是泡沫。還有一個現(xiàn)象也值得注意,雖然2014年是一個比較好的創(chuàng)業(yè)的年景,但是在創(chuàng)業(yè)的過程當中,小微企業(yè)死亡率也是比較高的。
經(jīng)濟之聲特約評論員、中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉進一步評論。
經(jīng)濟之聲:國家工商總局的數(shù)據(jù)顯示,去年前三季度全國新登記注冊企業(yè)264.8萬戶,同比增長52.44%。另一組數(shù)據(jù)是,我國高校應屆畢業(yè)生自2013年達到創(chuàng)紀錄的699萬以來,2014年增加到727萬,2015年將達到史無前例的749萬左右。從這個意義上,我們怎么理解國務院鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施?
張車偉:2014年是過去十幾年來經(jīng)濟增長速度最低的一次,但是反觀就業(yè)形勢反而很堅挺,形勢非常穩(wěn)定,城鎮(zhèn)的新增就業(yè)屢創(chuàng)新高。這種矛盾的現(xiàn)象,過去沒有得到很好的解釋,現(xiàn)在可以看到就是鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策,尤其是國務院過去一年多作出的簡政放權的措施,使創(chuàng)業(yè)的環(huán)境大大變好,創(chuàng)業(yè)的氛圍大大變好,就業(yè)的數(shù)量也大大增加。這在一定程度上緩解了過去很多大學生就業(yè)難的問題。其他城市一些草根階層的創(chuàng)業(yè)也從相關政策當中受益很大,從勞動力市場觀察,鼓勵創(chuàng)業(yè)的成績也是非常大的。
經(jīng)濟之聲:前面我們提到,在鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時,一個不容回避的現(xiàn)實情況是,現(xiàn)在小微企業(yè)的成活率還比較低,下一步在這方面還需要怎么做?
張車偉:這個問題確實是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當中亟需解決的問題,因為小微企業(yè)在很多方面都是有不足之處的,從政策上給一定的扶持非常必要。對于一定人數(shù)之下、一定營業(yè)額之下的這些中小企業(yè)和小微企業(yè),國家可以采取一些免稅的政策,這樣的話在幾年之內(nèi),它們很可能成長為一個更好的、更大的企業(yè)。另外,其他方面的一些政策也都可以進一步研究,總之就是要給大眾創(chuàng)造一個更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。